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PERTTI HAAPALA - Courte histoire de l’État providence finlandais
Les difficultés rencontrées par l’État providence finlandais dans les années 1990 ont créé les bases d’un débat qui nécessite une réflexion sur son histoire. À l’origine, la croissance dont il est issu est couplée à une mutation brutale de la structure économique, marquée par une chute rapide de la main-d’oeuvre agricole et une poussée spectaculaire des effectifs des secteurs secondaire et surtout tertiaire. Elle s’accompagne rapidement d’une chute de la natalité ainsi que d’une augmentation du nombre des “inactifs indépendants” (retraités, étudiants, mais aussi chômeurs et personnes vivant des transferts de revenus) qui posent aujourd’hui problème. Mais dans le même temps, les frontières de classe traditionnelles s’estompent par égalisation relative des revenus et promotion sociale des enfants de paysans et d’ouvriers. Cet acquis est justement, avec l’attachement à la démocratie, un obstacle aux politiques néo-libérales visant à démanteler l’État providence : le prix social à payer semble trop élevé à la masse des Finlandais pour qui le Welfare state représente toujours un progrès.
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